政体是把一个国家组织起来的根本性制度或手段，在中国，民主集中制不仅是一种事实性政体，体现了党和国家领导制度的关系原则，并贯穿在横向的“行政−立法”“政治−经济”和纵向的“中央−地方” “国家−社会”的四大结构性维度之中。民主集中制同时还是一个政策过程，作为连接现代化的国家治理体系和实现现代化的治理能力的中介机制，展现了中国国家治理的体制吸纳力、制度组织力和政策执行力。